2025-03-07 09:45:19
3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員時指出，要著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。
職業(yè)教育作為一種與普通教育同等重要的教育類型，與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等緊密相關(guān)，在培養(yǎng)技能人才方面具有天然優(yōu)勢和獨特價值。據(jù)教育部發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》顯示，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生；職業(yè)院校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村。在推進新型城鎮(zhèn)化、推動鄉(xiāng)村全面振興的過程中，職業(yè)教育的發(fā)力點和堵點在哪里？三位代表委員圍繞職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，談了自己的看法和建議。
提升技能崗位對年輕人的吸引力
中國制造業(yè)正經(jīng)歷前所未有的變革，產(chǎn)業(yè)工人隊伍的更新?lián)Q代是其中的重要一環(huán)。全國政協(xié)委員、重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富來自農(nóng)村，有15年的一線生產(chǎn)經(jīng)歷，多年來關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。
近幾年，盧躍富在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分從職業(yè)院校畢業(yè)的年輕人，在工廠實習(xí)后，認為工作環(huán)境相對艱苦，收入等福利待遇不夠有吸引力，往往是“寧去送外賣，不愿進工廠”。另外，雖然我國推行了“新八級工”職業(yè)技能等級制度，但企業(yè)和一線產(chǎn)業(yè)工人參與評價的積極性并不高。不同企業(yè)對于一線產(chǎn)業(yè)工人的工齡制度政策差異較大，有的企業(yè)在同一崗位上，新老員工薪資待遇無甚差異。“我認為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人普遍年齡偏大，新興產(chǎn)業(yè)技能人才面臨著招不來、留不住的問題，需要引起重視。”盧躍富表示。
他建議，一方面，職業(yè)院校和人社等就業(yè)相關(guān)部門，要加強對職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，督促年輕人做好職業(yè)規(guī)劃，找到感興趣的、適合自己的行業(yè)，并在不斷學(xué)習(xí)中加強實踐。另一方面，政府部門應(yīng)加強“新八級工”職業(yè)技能等級制度配套建設(shè)，加快引導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級與薪資待遇掛鉤，同時完善工齡制度，讓新員工看到希望，也讓老員工有奮斗的方向。
據(jù)統(tǒng)計，目前我國技能人才的求人倍率長期保持在1.5以上，高技能人才則達到2以上。盧躍富認為：“只有不斷改善工作環(huán)境，完善職業(yè)發(fā)展通道，提高技能人才的社會地位和待遇水平，讓年輕人愿意接棒、能夠接好棒，中國制造才能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。”
拓寬農(nóng)學(xué)職教畢業(yè)生就業(yè)渠道
在職業(yè)教師隊伍里，有一個特殊的群體，那就是農(nóng)業(yè)職教教師。來自貴州遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院的全國人大代表邱寧宏長期從事職業(yè)教育領(lǐng)域的植物保護教學(xué)和科研工作。說起令她得意的農(nóng)學(xué)生們，邱寧宏滔滔不絕，言語間難掩自豪之情，但提到今年帶來全國兩會的建議，她的神情就變得稍顯嚴(yán)肅。
“現(xiàn)在很多人說起職教畢業(yè)生，首先想起的還是產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有一大批農(nóng)學(xué)職教生，他們畢業(yè)后的薪資待遇、職業(yè)發(fā)展情況應(yīng)該被更多人看到。”邱寧宏說，她接觸的大部分農(nóng)村娃對于鄉(xiāng)村工作是有情懷的，只不過很少有合適的機會讓他們獲得符合自身期待的工作崗位，久而久之對于農(nóng)業(yè)職業(yè)院校多少會有點“敬而遠之”，十分可惜。
農(nóng)學(xué)職教生需要什么樣的崗位？邱寧宏打開了話匣子：“園藝技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，這里面的需求就太多了，就比如我有學(xué)生畢業(yè)后在煙草公司應(yīng)聘了香煙種植的技術(shù)員，但這樣的好崗位太少。”邱寧宏感慨，農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生對口的就業(yè)方向是地方涉農(nóng)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位，但招聘的大門很少面向他們打開，這令她經(jīng)常為學(xué)生們的前途發(fā)愁。
邱寧宏很清楚，職教生就業(yè)環(huán)境的改善需要時間，這要依靠體制機制的整體性變革來推動改變，目前她更希望的，是國家能給農(nóng)業(yè)職業(yè)院校加大政策保障力度，通過建立涉農(nóng)職業(yè)教育專項發(fā)展基金，拓寬涉農(nóng)專業(yè)實踐教學(xué)渠道等方式，來吸引更多有能力、有情懷的農(nóng)村娃投身到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。“老師的作用也很關(guān)鍵，我們要通過言傳身教引導(dǎo)農(nóng)村孩子樹立自信，夯實本領(lǐng)。”她說。
邱寧宏建議，技能型人才需求方有必要進行結(jié)構(gòu)化改革，比如涉農(nóng)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位在招聘中，部分崗位可以向農(nóng)業(yè)職教生傾斜，為他們提供機會。“在農(nóng)技隊伍中平衡本科生和職教生，有利于均衡農(nóng)技推廣工作的理論性和實踐性，對農(nóng)民種地是有很大幫助的。”邱寧宏說。
探索職教賦能鄉(xiāng)村振興的更多可能
“專家能手來上課，實習(xí)實訓(xùn)基地就在田間地頭，這是職業(yè)教育主動對接產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的生動場景。”全國政協(xié)委員、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、江西師范大學(xué)教授張玉清表示。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，基礎(chǔ)靠教育。其中，職業(yè)教育具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的獨特優(yōu)勢。在職業(yè)教育一線工作多年的張玉清，在職業(yè)本科建設(shè)、產(chǎn)教融合、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興等方面一直積極建言獻策。
“職業(yè)教育，面向人人。在廣袤的田間地頭，職業(yè)教育面向的不僅包括傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，更涵蓋了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高學(xué)歷人才、技術(shù)能手以及企業(yè)管理者。通過學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)兩種模式，職業(yè)院校實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村人才的持續(xù)賦能。”張玉清說。
今年的政府工作報告提出，推進職普融通、產(chǎn)教融合，增強職業(yè)教育適應(yīng)性。那么，如何讓職業(yè)教育更加適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求，下沉到鄉(xiāng)村？
張玉清認為，首先要依托載體，比如許多職業(yè)院校聯(lián)合地方政府、企業(yè)成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，針對鄉(xiāng)村干部、村里能人等開展能力提升、職業(yè)技術(shù)能手培訓(xùn)等項目；其次，要注重技能應(yīng)用場景的創(chuàng)新，幫助農(nóng)民實現(xiàn)“腳上不沾泥、太陽不曬背”的新型現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。
同時，觀念的轉(zhuǎn)變尤為關(guān)鍵，張玉清坦言：“社會對職業(yè)院校畢業(yè)生的認可度還有待提高，需通過政策引導(dǎo)和典型案例宣傳，提升職業(yè)教育的社會地位。”
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