2024-01-04 09:07:23
近年來，甘肅省委、省政府高度重視，積極響應，以浙江“千萬工程”為標桿，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進和美鄉村建設，取得了明顯成效。
緊跟緊學，循序推進推動鄉村建設
2013—2019年，甘肅大力實施以“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”為主要內容的集中改善農村人居環境行動，建成900個省級美麗鄉村，推出了一批典型和亮點。2019—2022年，啟動農村人居環境整治“三大革命”“六大行動”，建立“1+9”政策體系，累計改建新建農村戶用衛生廁所212萬座，全省衛生廁所達到263.8萬戶，普及率從2018年底占總農戶數的10%提高到53.9%，常住農戶衛生廁所普及率達到66%；90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊環境基本實現干凈整潔有序。2021年，啟動“5155”鄉村建設示范行動，用5年時間在全省創建5個省級示范市（州）、10個省級示范縣（市）、50個省級示范鄉（鎮）、2500個省級示范村（每年500個），截至2022年，已成功創建50個省級示范鄉鎮、1000個省級示范村。
2023年完成創建10個省級示范縣（市）、500個省級示范村。從2013年以來的一系列工作實踐，為改善農民群眾生產生活條件、改變全省農村面貌、打贏脫貧攻堅戰發揮了重要支撐作用，為全面推進鄉村振興奠定了堅實基礎。
深謀遠慮，強化頂層設計精心打造創建方案
為深入貫徹落實黨的二十大“建設宜居宜業和美鄉村”的決策部署，今年7月，甘肅印發《甘肅省“和美鄉村”創建行動實施方案》，瞄準“農村基本具備現代化生活條件”目標，堅持規劃統領、示范帶動，因地制宜、突出特色，遵循規律、有序推進，政府主導、村民主體，生態優先、綠色環保5個原則，區分河西走廊、中部沿黃、隴東隴中黃土高原、南部秦巴山區、甘南高原5大區域，突出集聚提升、城郊融合、特色保護3類村莊，聚焦村莊美、產業興、治理好、鄉風和、百姓富、集體強6個方面進行創建，省委省政府每年擇優認定100個左右省級“和美鄉村”，一張藍圖繪到底、一年接著一年抓。對獲得省級“和美鄉村”稱號的行政村，一次性給予創建補助資金200萬元，并加強金融、用地、產業等政策支持，同時建立動態管理制度。
通過“和美鄉村”創建，甘肅充分釋放村莊資源稟賦、區位優勢、人力資源，讓平原農區更具田園風光、丘陵山區更具山村風貌、濕地水鄉更具詩情畫意、高原藏區更具民族風情，傳統村落更具生機活力。
真抓實干，到鄉村建設一線抓推進
2023年7月20—21日，甘肅在臨夏州召開了全省“和美鄉村”建設現場推進會，甘肅省委副書記、省長任振鶴出席會議并講話，會議總結展示了全省鄉村建設取得的成績，交流了學習浙江“千萬工程”的心得體會，對“和美鄉村”創建工作進行了全面安排部署，按照“536100”（五大區域、三種類別六項創建內容、每年獎勵100個左右行政村）總體要求開展創建工作。甘肅將堅持以規劃引領鄉村環境“美”、以特色支撐鄉村產業“興”、以善治推動鄉村治理“好”、以文明促進鄉村風尚“和”、以增收助力鄉村群眾“富”、以黨建領航鄉村集體“強”。在推進創建的過程中，要示范引領、抓點帶面，防止“一鍋煮”，要因地制宜、分類施策，防止“一刀切”，要盡力而為、量力而行，防止“一窩蜂”，要政府主導、農民主體，防止“一言堂”，要循序漸進、穩扎穩打，防止“一陣風”。臨夏現場會后，全省各地積極行動，掀起了“和美鄉村”創建的熱潮。
蘭州市出臺12項工作推進機制，整合各類資金5.8億元對標對表改進提升，重點打造30個發展類村莊。隴南市在全市區分川壩河谷、淺山丘陵、高山林緣區三大區域，差異化制定農村基礎設施“八改”、村莊環境“四化”、公共服務提升“六有”，鄉村經濟發展“六強”、鄉村治理“六好”的“84666”創建指標體系，計劃每年授牌命名市級“和美鄉村”30個以上。金昌市建立“市級統籌、縣區負責、鎮村實施”三級聯動的工作推進機制，每年擇優創建5個以上市級“和美鄉村”、每村市財政獎補150萬元。
放眼世界，“甘肅經驗”亮相國際鄉村論壇
2023年7月26—27日， 甘肅省政府、農業農村部在隴南市康縣舉辦了2023年美麗鄉村國際論壇，論壇以“推動農文旅融合發展·建設宜居宜業和美鄉村”為主題，圍繞和美鄉村建設、鄉村產業發展、鄉村文化旅游分享經驗做法。論壇期間，召開了甘肅省特色農產品暨食品加工產業鏈招商引資洽談會，共簽署協議61份，簽約金額150.5億元。伊朗、荷蘭、巴基斯坦等16個國家駐華使領館代表、政府部門青年領導人代表、專家學者，非洲聯盟、聯合國糧食計劃署、世界銀行等6個國際組織代表共45名外國嘉賓，農業農村部、共青團中央及湖北省、貴州等12省（區、市）308名國內嘉賓，出席論壇。論壇全面展示了甘肅建設宜居宜業和美鄉村的工作成績，凝聚了發展共識，為推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富足富裕提供了甘肅經驗，貢獻了甘肅智慧。
率先勇為，制定出臺創建標準
按照《甘肅省“和美鄉村”創建行動實施方案》，由省委農辦、省農業農村廳牽頭，制定了《甘肅省“和美鄉村”示范創建標準（2023—2025年）》。這是在全國率先出臺的省級和美鄉村創建標準。《創建標準（2023—2025年）》從村莊美、產業興、治理好、鄉風和、百姓富、集體強6個方面，提出了河西走廊、中部沿黃、隴東隴中黃土高原、南部秦巴山區、甘南高原5大區域差異化的創建標準。“村莊美”，圍繞強化規劃引領、整體形態優美、基礎設施完善、公共服務到位、人居環境整潔、美麗宜居提出了15項具體指標；“產業興”圍繞產業特色鮮明、體系健全提出了2項具體指標；“治理好”圍繞治理體系健全、村民自治活躍、村務村政廉潔提出了3項具體指標；“鄉風和”圍繞村規民約、陳規陋習治理、村風民風提出了3項具體指標；“百姓富”圍繞農民收入增加、農民全面發展提出了4項具體指標；“集體強”圍繞黨建引領、集體經濟、共同富裕提出3項具體指標，要求省級“和美鄉村”集體經濟發展、共同富裕水平在本地區處于領先水平。
融合推進，搞好“和美鄉村”籃球賽
2023年7月，根據農業農村部、國家體育總局安排部署，甘肅省農業農村廳聯合省體育局，結合“和美鄉村”創建工作，組織舉辦了“和美鄉村”籃球賽（村BA），8月在靜寧縣成功舉辦了省級大賽，選拔出甘肅省代表隊。臨夏州積石山縣吹麻灘鎮代表隊在西北大區賽（9省區）中榮獲第1名的好成績，10月在貴州省臺江縣參加全國總決賽，榮獲全國第4名。此次比賽過程精彩、成績優異，現場人頭攢動、觀者如云，線上線下好評如潮、氣氛熱烈，展現了鄉村文化振興無比的生機與活力。
量質兼重，嚴格評審認定省級“和美鄉村”
按照《甘肅省“和美鄉村”創建行動實施方案》《甘肅省“和美鄉村”示范創建標準（2023—2025年）》要求，甘肅由省委農辦、省農業農村廳牽頭，組織省直有關部門，在縣級自愿申報、市州審核的基礎，嚴格按照材料初審、推薦答辯、現場評審、實地抽查、審議名單、公示名單六個步驟進行評審，并按程序報省委省政府認定，高標準、嚴要求、公平公正推出94個省級“和美鄉村”，打造一批實力鄉村、美麗鄉村、文明鄉村、善治鄉村、幸福鄉村、活力鄉村，發揮農業農村高質量發展的引擎作用。
作者：農民日報·中國農網記者 魯明
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