2023-01-05 15:36:51
日前，位于周至縣的西安市興鴻果業有限公司的工人正在分級包裝獼猴桃。
本報記者 李欣澤 通訊員 吳樹鳴
實施鄉村振興戰略，離不開涉農資金的投入。
近年來，周至縣統籌整合使用財政涉農資金，撬動金融資本和社會幫扶資金，形成了“多個渠道引水、一個龍頭放水”資金投入新格局，切實改變了過去“撒胡椒面”、效益不高的現象，真正將有限的資金用在“刀刃”上，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了堅實財力保障。
2022年以來，周至縣納入統籌整合使用財政涉農資金31522.3萬元，支持涉農整合項目139個，產業類項目占比達59.5%。
好鋼用在“刀刃”上
“村里現已建成獼猴桃冷藏庫60座，貯藏能力達6000噸；兩座小型獼猴桃果干加工廠，年加工獼猴桃鮮果近千噸。我們還成立了周一村有機獼猴桃專業合作社，吸納社員1200人，為村里及附近村的富余勞動力提供了穩定的就業崗位。”周至縣樓觀鎮周一村駐村第一書記史立業說。
地處秦嶺腳下的周一村，是遠近聞名的獼猴桃“明星村”，2021年獼猴桃總產量達8500噸，實現鮮果銷售收入7000余萬元，村民人均收入1.5萬元。為了助推周一村獼猴桃產業發展，2022年，周至縣進一步加大對周一村的資金支持，安排涉農整合資金765.2萬元，用于產業基礎設施、集體經濟物流配送中心等項目建設。
產業興則鄉村興。該縣還深入挖掘蔬菜、雜果、中藥材、中蜂養殖等產業發展潛力，持續加快特色產業提質增效。據悉，2021年至2022年，周至縣涉農整合資金中用于支持產業發展的資金達35204.86萬元。
同時，周至縣因地制宜，精準發力，在支持發展壯大村集體經濟方面積極落實財政扶持政策，不斷增強村集體經濟內生動力和造血功能。
周至縣馬召鎮群三興村的光伏發電產業從2018年12月至今收益已達41萬元。“有一次外出考察學習時，我們發現人家建設的光伏電站不僅收益穩定，還能解決貧困戶就業問題。我們的心立刻‘熱’了起來，到處找項目，終于在2017年10月為村上爭取到了‘幸福新農村光伏發電項目’。該項目占地12畝，是容量224千瓦的光伏電站，讓32戶脫貧戶實現就地就業。”群三興村黨支部書記王尊社高興地說。
“幸福新農村光伏發電項目”只是周至縣用活涉農資金壯大村集體經濟的一個縮影。2021年至2022年，周至縣支持鄉村振興示范鎮、示范村及村集體經濟項目建設的涉農整合資金達9756.42萬元。
創建宜居幸福社區
“我原來住在碾子坪村，那是周至縣駱峪鎮最偏遠的村。村里沒有路，外出需要跨過一條河翻過一座山，吃水要去村旁的溝道挑。”2022年12月13日，50多歲的駱峪鎮黃家灣社區居民劉璐說。
搬到黃家灣社區后，劉璐的生活變了。他開始養蜂，從最初養30箱到最多時養70多箱，最多時一年掙了2萬多元。現在養蜂成了劉璐的副業，因為他每天還要去社區的印務廠上班。他說：“這份工作讓我為大家服務，我感覺更有價值和意義。”
近年來，周至縣有8個鎮471戶2099名群眾像劉璐一樣告別了深山和嶺區，分別搬遷至馬召安富園、集賢六合和駱峪黃家灣這3個集中安置社區，開啟了幸福新生活。
為了讓群眾搬得出、穩得住、能致富，周至縣全面落實易地搬遷后續扶持“1+7”政策，加大社區產業培育力度，實施就業幫扶專項行動，做好搬遷群眾基本公共服務銜接。2021年至2022年，該縣涉農整合資金用于社區工廠項目達1893.13萬元，有力帶動了社區群眾就業；結合“宜居幸福社區”創建，建成社區服務中心3個、社區就業服務中心3個；先后投入18萬元對六合社區損壞路燈進行更換，建設電動車充電設備；投入30萬元在安富園社區打造紅色會客廳。目前3個集中安置社區均配有便民服務中心、文化廣場、超市、快遞收發點等基本公共服務設施，完全滿足搬遷群眾的基本生活需求，極大地提升了群眾的幸福感和獲得感。
鼓勵創新涉農金融產品
“從個人種植獼猴桃到成立合作社、創建自己的品牌、開設公司發展獼猴桃產業，這多虧了郵儲銀行的支持。”2022年12月6日，西安市興鴻果業有限公司負責人高鴻賓說，“從最初的8萬元信貸額度到現在的300萬元信貸額度，我已累計從郵儲銀行獲得貸款2408萬元。這些資金解決了我的大難題。”
各種金融產品“貸”動的不僅是高鴻賓的公司，還給周至縣全面推進鄉村振興注入滿滿的活力。周至縣鼓勵金融機構大力創新金融產品，引導信貸資金流向“三農”領域。其中，周至農科村鎮銀行創新設計“光伏貸”產品已進入試點階段；郵儲銀行周至縣支行推出“總擔貸”模式，有效降低了涉農企業貸款門檻和貸款成本，目前通過該模式已發放支持獼猴桃產業發展貸款1.5億元。
為了全力保障農業生產安全，將農業災害損失降到最低，周至縣大力實施政策性農業保險，為全縣玉米、獼猴桃、能繁母豬、櫻桃、設施農業等購買保險。目前，各承保機構已向轄區4649戶農戶理賠1543萬元。
周至縣還為20個鎮（街道）脫貧戶和監測戶購買“助農保”特惠防返貧保險，總保費394.2萬元，其中財政拿出315.4萬元予以補助。該險種2022年以來累計賠付897戶群眾199.9萬元。同時，周至縣用好脫貧人口小額信貸政策，做到應貸盡貸，2022年發放脫貧人口小額信貸453戶1932.4萬元，戶均貸款3.01萬元，貸款主要用于脫貧戶和監測對象發展家庭產業或創業。
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