2022-07-27 19:47:58
按照“一園一策”的原則，西北農林科技大學教授馬鋒旺把新技術、新成果送到田間地頭，為子洲縣清水溝現代農業專業合作社制定了《山地蘋果管理技術方案》并指導實施。現在，該合作社的果園已成為陜北山地蘋果新建果園的標桿。
馬鋒旺是陜西5600余名科技特派員中的一員，也就是大家常說的“科特派”。近年來，陜西積極探索科技特派員助力脫貧攻堅和鄉村振興的新模式、新方法，在促進先進適用成果轉化、帶動特色優勢產業發展的同時，為廣大科技工作者“把論文寫在三秦大地上”提供了廣闊的舞臺。
7月22日，記者從省科技廳了解到，截至2021年底，陜西共有5644名科技特派員活躍在科技服務一線，推廣新技術、新品種2600余項，累計服務農戶67萬余戶，輻射帶動320余萬名農民增收。預計到2025年，陜西科技特派員人才庫中的各類科技特派員將突破1.5萬名。
把科技成果送到田間地頭
在隴縣東風鎮西溝村，人們經常看到一位50歲出頭、個子不高的漢子，從早到晚奔走在養羊戶的羊棚和羊場里，手把手為養殖戶指導奶山羊養殖。他公開了自己的電話號碼、印制了名片、建立了微信群，隨叫隨到，為養殖戶提供點對點服務。
他就是全省“百名科技特派員助力百村振興行動”對接幫扶隴縣東風鎮西溝村的科技特派員、隴縣畜牧工作站站長邊會龍。在他的帶領下，西溝村僅奶山羊一項年收入就達100多萬元。當地農民稱邊會龍是“奶山羊的守護神、農民的‘財神爺’”。
在三秦大地，每天都有大批像邊會龍這樣的科技特派員活躍在田間地頭。通過開展技術培訓、轉化科技成果、解決技術難題和創業孵化帶動，他們攻克了一批關鍵共性技術難題，積累了一批技術包、成果包，為脫貧攻堅和農民增收致富提供了科技支撐。
經過多年的探索發展，“陜西科技特派員”已經成為農業科技創新的一張名片。
2003年，陜西首先在商洛、安康兩市的10個縣試點推行科技特派員制度，2007年開始在全省推廣。2017年，陜西被科技部列為全國4個科技特派員貧困村全覆蓋試點省份之一。2018年，陜西在全國率先實現了科技特派員貧困村科技服務全覆蓋。2019年10月，在科技特派員制度推行20周年會議上，陜西趙政陽、王衍成等4名科技特派員和西北農林科技大學等2個科技特派員工作組織管理單位受到科技部表揚。2021年，陜西啟動“百名科技特派員助力百村振興行動”，在全省選定100個產業發展較好的行政村，精準選派100名科技特派員駐村開展“一對一”幫扶。
“在推行科技特派員制度中，我們通過不斷創新服務模式，拓展服務領域，發揮陜西科技人力資源優勢，為推進鄉村產業振興、加快農業農村現代化提供強有力的科技、人才支撐。”省農村科技開發中心副主任劉進表示。
從“單兵作戰”到“組團服務”
“科技特派員獼猴桃團成立的4年間，正值陜西獼猴桃產業‘東擴南移’的關鍵期，我們緊密配合各縣制定獼猴桃產業發展規劃或實施意見，指導建園和栽培管理，加快新品種和新技術成果引進推廣，推動獼猴桃產業在新產區由無到有、由小到大。”省科技特派員獼猴桃產業技術服務團團長雷玉山介紹，獼猴桃產業技術服務團以縣域科技創新試驗示范站為平臺載體，引進試驗推廣優良品種8個，建立科技示范基地8000余畝，指導對接幫扶縣50萬畝獼猴桃實現了規范化栽培管理。
2018年，省科技廳在全省遴選了255名產業技術專家，圍繞我省“3+X”農業特色產業需求，按照全產業鏈技術需求組建了18個省級科技特派員產業技術服務團。幾年來，以省級科技特派員產業技術服務團為代表的科技特派團“組團作戰”，著力解決鄉村產業中的科技難題，為推進鄉村產業振興、加快農業農村現代化提供了強有力的科技、人才支撐。
在科技服務中，如何讓團隊的人才效應實現最大化？陜西進行了積極的探索嘗試。陜西在組建省級科技特派員服務團隊的同時還組建了縣級科技特派員服務團隊。省級團隊面向全省，指導和培訓基層科技特派員，提升其綜合服務能力；縣級團隊以一個科技特派員服務團隊幫扶N個鄉村的模式，為鄉村和區域科技型企業提供科技服務。
柞水縣充分發揮部、省、市、縣四級聯動工作機制的作用，從省內研究院所引進“三區”人才，同時在當地“土專家”中選派35人組成縣科技特派團，并采用“一人一村（企）”的模式將科技特派團成員派到鄉村和企業開展技術指導，實現了縣域所有鄉鎮和科技型企業特派員全覆蓋。
既能“下得去”又要“留得住”
科技特派員是鄉村振興的重要人才力量。如何讓這支隊伍在“下得去”的同時又能“留得住”？
在西北農林科技大學，科研推廣型教師人人都是科技特派員。自2020年以來，該校打通教學、科研、推廣人員崗位界限，將科技推廣工作納入涉農學科教師年度和聘期考核指標體系。同時，該校采取“雙聘”形式，吸引和鼓勵長期從事產業研究的專家承擔科技推廣任務，從而增強對區域“三農”發展的支撐服務能力。
為發揮科技創新的引領作用和科技特派員的人才支撐作用，陜西因地制宜，探索實踐不同的科技特派員服務模式，并出臺了相關政策，鼓勵科技特派員與農民、企業結成利益共同體，對科技特派員在服務和創業期間的人事關系、職務、工資、獎金、福利等待遇作了詳細規定，保障了科技特派員在職稱評定、崗位等級晉升等方面的合法權益。
讓科技特派員“下得去、留得住”，不僅要靠政策激勵，還要給他們創造實現自我價值的舞臺。近年來，陜西持續開展農業農村科技特派員創新創業平臺建設，不斷提升縣域科技支撐能力。
經過不斷努力，科技特派員創新創業平臺建設體系已顯成效。據統計，陜西先后建設國家級農業科技園區、省級農業科技園區、星創天地、縣域科技創新試驗示范站等創新平臺近300家，并以創新平臺為依托，吸引高校院所專家、科技特派員深入全省107個縣（市、區）的田間地頭，開展技術研發、適用技術示范推廣和創新創業輔導，培育了大批技術骨干和鄉土人才。截至目前，各類平臺共吸納首席專家、創業導師、技術顧問等專家超過1800人，帶動創辦企業1427個、孵化創客8000余人，帶動建設網絡電商平臺527個、各類創新創業服務平臺404個，引進創業項目446個；組織開展各類培訓、大講堂、沙龍、比賽等1萬余次，培訓農民超過17萬人次。
作者: 張梅
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