2021-12-09 14:51:47
黍麻稷麥柴米油鹽， 尋常百姓人間煙火， 一餐一飯都是民生工作的題中之義。 為切實守護好群眾“舌尖上的安全”， 近年來， 我市市場監管部門始終把群眾最關心的食品安全作為重點工作來抓， 持續加強食品安全源頭治理， 在食用農產品產地準出、 市場準入銜接等方面積極探索， 力求打通“從田間到餐桌”安全監管的“最后一公里”。
張家口日報記者 胡程利 通訊員 楊大偉
推行產地準出 鼓勵生產經營主體進行 “自我把關”
菜籃子里的安全是食品安全工作的前提和基礎。 為厚植食品安全根本， 在持續鞏固提升“國家食品安全示范城市”創建成果過程中，我市將農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農業品牌推選、農產品認證、農業展會、產業化龍頭企業認定、 合作社示范社認定等六項工作掛鉤， 實行主動追溯管理， 不斷調動農產品生產經營主體積極性。 目前， 全市省級以上農業農村重大創建認定、 農業品牌、 農產品認證、 產業化龍頭企業、 合作社示范社等生產經營主體已全部實現可追溯。
豐富完善食用農產品合格證形式。 借鑒工業品合格證管理模式， 由農產品種養殖戶主動開具合格證并承諾農產品符合國家農獸藥殘留限量等強制性標準， 從 “產出側” 自我把關， 提升農產品質量安全水平。 各縣區以蔬菜、 水果、 活禽、 禽蛋、 養殖水產品為重點品類， 將全市范圍內食用農產品生產企業、 農民專業合作社、 家庭農場、 種養大戶列入試行范圍， 農產品上市時主動出具合格證， 有條件的主體還依托省級農產品質量安全監管追溯平臺出具電子合格證、 追溯二維碼等， 全方位展示生產過程視頻、 圖片、 企業資質證明， 提高農產品生產經營過程透明度。 2020年以來， 全市共開具各類農產品合格證77401批次， 赤城縣攀寶沸石生態農業種植有限公司成為合格證示范典型。
強化市場準入 構建農產品全鏈條追溯閉環
為做好產地準出和市場準入無縫銜接， 讓種養殖戶、 經營戶、 監管部門真正做到各司其職， 市場監管部門依據相關政策法規， 按照“源頭可溯、 去向可追、 風險可控、 公眾參與”的原則， 積極構建線上線下相結合的食用農產品全鏈條追溯體系。
農業合作社、種養殖企業與農戶簽訂購銷合同，執行統一的生產操作標準和投入品使用標準，實現農產品標準化、規模化、產業化生產。通過分地劃塊，授予每批上市的農產品“身份證”，詳細記錄農產品種植地塊、投入品使用情況和種養殖者信息，并出具產地證明，從源頭保障食用農產品質量安全和可追溯。在規模以上種養殖戶和小型農戶推行“電子追溯+紙質追溯”模式，并鼓勵其向電子化方向發展，把好了準出追溯管理關。農貿市場、超市等企業對入場銷售的食用農產品逐批查驗產地證明、合格證明和購銷合同，對無相關證明文件的進行快檢合格后入場銷售。在此基礎上，農業農村、市場監管兩部門適時開展聯合檢查，督促種養殖者、經營者嚴格落實準入準出制度，形成了從源頭到終端的追溯閉環。
提升管控水平 打造 “從田間到餐桌” 的監管網絡
從鎮到村，從縣到鄉……食品安全的監管，需要把好每一個重點環節。
近年來， 市場監管部門嚴格按照 “區域定格、 網格定人、 人員定責” 原則， 厘清縣級農業農村部門、 鄉鎮政府、 村委會職責， 以縣級農業農村部門為監管網格單元， 所轄區域為一級網格； 以鄉鎮為屬地網格單元， 所轄區域為二級網格； 以行政村為基礎網格單元， 所轄區域為三級網格， 逐步在全市范圍內建立起了“層層負責、 網格到底、 責任到人、 全面覆蓋”的農產品質量安全管理體系。
通過積極組織監管人員、檢測人員參加農業標準化、檢測能力、追溯平臺應用、農產品追溯與食用農產品合格證制度等各項培訓，提升履職能力。 先后參加省農業農村廳組織開展的河北省“最美農安衛士”推選展示活動、全省基層檢測技術人員大賽等活動，1人獲2017年全省農產品質量安全檢測技能大賽三等獎、2人獲優秀獎；2018年獲得團體三等獎，1人獲個人二等獎，2人獲個人三等獎。2019年派員參加省農業農村廳組織的第四屆全國農產品質量安全檢測技能競賽集訓，通過比拼爭先機制促進能力提升，為做細、做實準入準出銜接工作夯實人員保障基礎。
對標冬奧保障， 著眼未來監管大勢， 今后我市將持續加強食品安全源頭治理工作力度，積極探索農產品準出準入銜接的更多創新舉措，堅決守住食品安全第一道防線。
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