2020-12-15 11:01:21 米蓓
日前，楊凌示范區圍繞經濟高質量發展目標，持續深化“放管服”改革，讓營商環境“軟實力”變成惠企便民的“硬招牌”。
“保姆式”服務 助推項目建設“加速跑”
最近幾天，位于楊凌示范區孟楊路上的陜西圣泉乳業萬噸羊乳粉深加工項目現場，塔吊林立、機器轟鳴，現場一派熱火朝天的建設景象。目前，該項目廠房主體已基本完工，預計將于明年投產。然而，這個投資2.5億元的產業化項目今年初受疫情和建設用地征遷的影響，一度進展緩慢，今年3月楊凌示范區管委會的一場項目推進現場會改變了這一狀況。“當時，領導在現場就拍板給我們解決了土地等問題，在咱們楊凌投資創業，各方面的營商環境都特別好，正因為這個，我們才能在最短的時間內順利開工，順利施工。”陜西圣泉乳業科技有限公司總經理史毅華說到。
減免企業房租、減半稅款、降低企業成本……一項項“訂單式”優惠政策為企業減輕負擔；緩繳征地費、緩繳社會保險費、加大扶持力度……一項項“保姆式”服務政策為企業發展保駕護航，楊凌用降負的“減法”和服務的“加法”，換取了企業發展活力的“乘法”。
今年以來，楊凌已累計召開項目決策會3次，決策通過了22個入區項目，涉及金額118.57億元。如今在楊凌，以現代種業、生物醫藥、農產品加工等為主的主導產業加速形成；以美暢獨角獸為代表的上市企業迅速崛起；以海斯夫等為代表企業茁壯成長；以先正達、嘉禾為代表的外資企業紛紛落戶或投產；以楊凌交通旅游樞紐、萬達廣場為代表的一批惠及百姓的民生工程相繼建成或開工建設。一大批企業、重點項目紛紛落地，為楊凌示范區高質量發展集聚了新的能量和后勁，提供了有力支撐和堅實保障。
惠企政策“一窗兌現” 力促營商環境更優
惠企政策有哪些？去哪兒申報？怎么申報？申報結果怎么查詢？這些是企業申辦惠企事項的難題。如今，這些難題，正在被楊凌突破。
今年6月，楊凌示范區行政審批服務局在示范區政務服務大廳設立運行“惠企政策兌現專區”，涉及的多個惠企事項都可以在“惠企政策兌現專區”集中受理、分類轉辦、限時辦結，對符合條件的惠企事項即來即辦，讓所有惠企政策“一站式變現”。
據了解，惠企政策兌現專區共設立6個受理窗口，集工業商務、發改、財政、人社等多個部門的27項惠企政策，涉及穩崗穩企、金融稅務、獎補降費以及法律咨詢等內容。專區按照“一窗受理、分流轉辦、部門辦理、限時辦結、統一反饋”的運行機制，統一受理惠企政策業務，將惠企政策兌現構建成為了一個“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好、一次兌現”的閉環流程，實現了讓企業只進一扇門就能一站式享受到政策紅利。
這一措施不僅促進了惠企政策落地生效，更讓企業“領獎”又好又快。據不完全統計，自6月運行以來，截止11月底，兌現獎勵、補助、扶持資金達1800余萬元。
“惠企政策兌現專區一站式解決了政策不透明、信息不對稱、操作不規范、兌現無預期帶來的程序繁、多頭跑、周期長、獲得感不強等問題，為推動政策落地、助力企業復工復產，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供堅實保障。”示范區行政審批局局長宋妮說。
只進“一扇門” 企業辦事“少跑腿”
作為持續深化“放管服”改革、優化營商環境的重要抓手，今年7月份，楊凌率先推出“一業一證”改革以來，堅持以企業便捷高效辦成“一件事”為目標，優化再造行業準入業務流程，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張“行業綜合許可證”，大幅壓減審批環節和時限，簡化審批手續，有效提升行政效能和辦事效率，更大地激發了市場主體發展活力。
前一陣，楊凌德藥堂醫藥有限公司法定代表人韓琛在示范區政務服務中心拿到了《藥品經營許可證》。“以前想要開一家藥店，需要諸多證件，除了各類許可證外，還需要辦理營業執照等，辦理這么多的證件，要跑多個部門，辦理起來太麻煩了。現在只要填一套申請材料，一次申報，太方便了！”韓琛說。這一切得益于楊凌為了提升企業市場準入便利度一直在改革。
營業執照和許可證是企業進入市場必須的兩把“鑰匙”。今年以來，按照中省關于“一業一證”改革要求，楊凌示范區不斷加大“放管服”改革力度，聚焦“推進實體經濟、激發雙創活力、落實六穩六保”目標，深入實施“一業一證”改革試點，先后在餐飲、藥店、獸藥等三個行業試點發放了“行業綜合許可證”，將企業以前需要逐個辦理的多個許可證，合并為一張載明相關行政許可信息的法定許可證，實現“一業一證”申領制度創新，構建群眾、企業服務新流程，這一改革舉措的有效實施，標志著楊凌行政服務審批改革取得了新成效。
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