2020-04-26 09:48:03
近日，國家發改委委托中國科協開展的2019年大眾創業萬眾創新示范基地評估結果出爐，楊凌示范區“雙創”示范基地以82.9分，在30個區域類示范基地（高新區和經開區）中，位列第六名。
自獲批國家第二批“雙創”示范基地以來，楊凌示范區圍繞打造農業特色鮮明的“全域化”雙創基地，聚焦現代農業、農業科技服務業、“互聯網+農業”等領域，在發揮農科教優勢助推職業農民創新創業、農業保險創新助推“三農”高質量發展、發揮科教優勢推進技術創業、加強現代農業國際合作積極融入“一帶一路”建設方面探索出典型經驗，涌現了一批亮點案例，形成了“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。其中，職業農民雙創案例入選《全國雙創示范基地創新創業百佳案例》。
案例一
在助推職業農民“雙創”方面，楊凌示范區充分發揮楊凌示范區農科教資源優勢，建立了全國獨有的農民技術評審標準體系，在全國率先實施農民全日制學歷教育，設立楊凌職業農民培訓管理中心，出臺《楊凌示范區農民技術職稱管理辦法》，圍繞干旱半干旱區域農業主導產業和農民科技需求，面向陜西乃至旱區，開展技術培訓，對經過系統系列培訓的農民創新性地組織開展免費技術職稱評定工作。
示范區累計培訓各類農民45萬人次，全國累計已有15169名農民獲得了楊凌示范區農民技術職稱證書，成為活躍在田間地頭的“土專家”、“田秀才”，獲證農民涉及全國22省114地市267個縣區。農民技術職稱證書被廣大農民朋友譽為“農業科技的身份證”。
除了開展技術培訓，楊凌示范區建立了全域化創業基地——楊凌職業農民創業創新園，由楊凌職業農民馬新世發起成立了全國首個職業農民協會——陜西省職業農民協會。目前，楊凌職業農民創業創新園吸引了陜西、貴州安順、甘肅隴南等貧困地區的150多位農民到園區創業實訓。陜西省職業農民協會已在全省12個地市開展培訓和業務合作。
案例二
作為全國首個農業保險創新試驗區，楊凌示范區以制度創新為核心，在全國突破性地開展水果價格、肉牛價格及糧食產量等農業保險試點。同時，從實際出發，還創新試點了“銀保富”設施蔬菜、育肥豬、仔豬、肉牛、苗木、葡萄和蔬菜價格指數保險等農險產品。據統計，由楊凌示范區設計推出的創新農險產品種類多達20 余個，其中多個在全省甚至在全國都屬首創，助推了我國農險業務從單一補償向多元服務轉變。
楊凌示范區集聚金融改革要素，從供給側出發，在險種改革中，針對農業龍頭企業，楊凌率先推出定制保單服務；針對農戶農企融資難，楊凌率先促成銀行涉農信貸與農險風險保障掛鉤；針對農村金融服務短板，楊凌率先構建“三農”保險服務網絡農險從年保費不足百萬到現在的兩千多萬，累計承擔農業生產經營風險超過18億元。
案例三
楊凌示范區結合創新創業工作實際，通過加強頂層設計、建立技術創業服務平臺、培育技術服務型雙創企業等方式，在科技成果轉化，技術創新平臺建設，創新創業團隊引進、培育、成長等方面，給予支持鼓勵。
楊凌示范區先后引進培育創新創業團隊780家，其中發展成為高新技術企業34家、科技型中小企業59家、示范區級瞪羚企業33家，獨角獸企業1家。這些企業充分發揮技術優勢，在創新創業的同時，利用現代高科技和互聯網積極開展技術示范推廣，服務干旱半干旱地區現代農業發展，有些已輻射到全國，走向世界。
由西北農林科技大學4名博士聯合創辦的楊凌錦華生態技術有限公司，于2018年6月通過了中國計量認證（簡稱CMA），獲批檢測認證項目88項，業務已覆蓋了陜西、甘肅、山西、山東、黑龍江和河北等14個省份。該團隊獲得2017年中央電視臺全國10大創業明星、2019年博士后創新創業成果大賽全國銀獎。西北農林科技大學畢業大學生雷鳴創辦的楊凌知君菌業科技工程有限責任公司，以液體菌種技術為核心，為從事工廠化食用菌生產的企業型客戶和大棚種植戶提供全面的技術解決方案，已在陜西、甘肅、新疆等地落地。與此同時，與老撾國家農業服務中心合作，建立了中—老食用菌國際合作示范基地，填補老撾國家食用菌生產空白，目前已試產，日產能達3噸。
案例四
2019年6月14日，國家主席習近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議明確表示：“中方愿在陜西省設立上海合作組織農業技術交流培訓示范基地，加強同地區國家現代農業領域合作。”世界的目光再次聚焦，楊凌示范區國際農業合作交流和對外培訓又將邁向一個新的歷史階段。目前，楊凌示范區正在積極推進上海合作組織農業技術交流培訓示范基地建設。
據了解，楊凌示范區先后與全球60多個國家建立了合作關系，與40多個國家開展了實質性的項目合作，與20個國家的政府部門簽訂了農業方面的協議。合作建立了中美食品安全聯合研究中心、中加旱區農業科技創新中心等13個國際科研創新合作平臺，楊凌已經成為中國西部國際農業科研合作的重要集聚地。區內中美內布拉斯加農業科技示范園、中以節水示范園已建成開園，日本農業園正加速推進。同時，中哈、中吉、中澳、中美、中俄等一批境外現代農業產業園建成運行，老撾農業園建設正在積極推進，楊凌示范區國際農業科技合作園區建設穩步增長。
此外，楊凌示范區作為中國四大農業技術援外培訓基地之一，承擔著為廣大發展中國家培養農業官員和技術人員的重要使命，累計為絲路沿線國家培養培訓涉及現代農業經濟管理、節水灌溉等11個領域的農業官員和技術人員培養2400多名，為世界農業注入“楊凌基因”， 有力促進了發展中國家技術進步和農業創新創業發展。
記者：萬英俊
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