2018-07-25 11:12:23 宋效忠 趙峰
7月15日,投資85億元的漢川黃龍湖國際生態城項目簽約。
此前,保利集團鳳凰旅游區、宜華集團生態康養城、中輝漢江古城文旅綜合體、東方盧浮宮國際文化產業園等大型農旅養項目先后落戶孝感。
農旅養融合,孝感推動鄉村振興的重要抓手。4月,孝感發布“推進鄉村振興24條實施意見”,從農業升級、富美鄉村建設、鄉村治理創新、城鄉融合發展、農村農業改革等方面,明確振興鄉村的具體路徑,推進農業強農村美農民富。
五大工程,托舉現代農業——
建設58個農業核心示范區
讓農業強起來。孝感實施質量強農、科技強農、品牌強農、農旅養融合、農業基礎設施裝備提升等五大工程,力爭到2035年基本實現農業農村現代化。
年初,孝感成為“全國農業綠色高產高效整市創建試點”。該市明確5年創建目標:建成298萬畝高標準農田,耕地質量平均提高0.5個等級;主要農作物品種優質化率達到95%以上;農業信息化覆蓋率達60%以上;農業科技進步貢獻率達到60%以上;農民人均可支配收入年均增長10%。
以此為契機,孝感加快推進農業轉型升級。
建設58個核心示范區。通過示范區建設,集成推廣“兩水兩綠”稻田綜合種養、化肥農藥“兩減”、豬—沼—菜(果、茶)循環種養、果菜茶有機肥替代化肥等一批綠色技術模式,打造再生稻、精品南瓜—西蘭花、茶葉加工出口等一批綠色高效典型,創建孝感香米、孝感紅、大悟綠茶、漢川蓮藕、七仙紅桃等一批優質特色品牌。
推進農旅養深度融合。孝感計劃3年內打造3000個田園綜合體,建設11條農旅養融合示范帶、23個農旅養融合示范區、10個養生養老基地。
建強農業基礎設施。推進農機農藝農事農信融合發展,農機綜合化水平達到75.5%;加快農產品批發市場、產地集配中心和零售終端建設;推進農村電子商務基礎設施和鮮活農產品冷鏈物流建設。
打造農業區域品牌。孝感相繼出臺“農業品牌發展建設規劃”“支持茶葉發展的意見”“支持香稻發展的意見”等政策,推進麻糖米酒、茶葉等行業整合,打造麻糖、米酒、“孝感紅”貢茶等區域公用品牌。
生態優先,建設富美鄉村——
打造600個美麗示范村
鄉村振興,生態宜居是關鍵。孝感啟動美麗鄉村創建3年行動計劃,力爭到2020年將全市600個中心村建設成美麗示范鄉村,全域提升農村宜居環境。
讓鄉村綠起來。推進國土綠化,實現精準滅荒7萬畝、通道綠化500公里,建設綠色示范鄉鎮2個、綠色示范村100個。
讓鄉村美起來。實施農村人居環境3年攻堅計劃,實現無害化衛生廁所、精準滅荒應綠盡綠、鄉鎮生活污水處理排放、城鄉生活垃圾無害化處理“四個全覆蓋”。該市計劃到2020年,新建和改造農戶無害化廁所34.4萬個、新建和改造農村公共廁所3000個;實現鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋,管網普及率達到90%,污水處理達到一級A以上標準。
建設600個示范村,孝感“因村施策”:經濟發達的城鄉便利村,著力破解用地難題,發展新產業新業態;民俗文化村,保護利用好傳統文化資源,發展民俗旅游;自然生態良好的村,發展鄉村觀光、康養、民宿等產業;傳統農耕村,發展生態農業、休閑農業、采摘農業,促進產業融合;老少邊窮村,開展對口幫扶。
孝感在大悟金嶺片區開展鄉村振興戰略試點,探索“三鄉工程”、農旅融合發展模式。同時,鼓勵每個縣市區選擇一批“城邊村、路邊村、山邊村、水邊村”等特色村,與武漢市和孝感城區大中型企事業單位、社區進行對接,開展“三鄉工程”試點。
產權改革,激活發展要素——
3年完成農村集體資產股權改革
6月26日,云夢縣城關鎮黃湖股份經濟合作社掛牌,社區1419人領到股權證。黃湖社區成為云夢首個完成農村集體產權制度改革的試點社區。
至6月底,孝感農村集體產權制度改革有縣、鄉兩級試點村55個。其中,31個村已完成股權配置,占試點村總數的56%。
孝感“鄉村振興24條意見”明確,至2020年全市基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革。
“通過股權改革,引導村集體和農民將土地、林地、荒地等經營性自然資產使用權和經營權依法有序流轉入股,發展多種形式的股份制合作,真正讓農村沉睡資源活起來。”孝感市委政研室主任鄒建宏說。
激活農村發展要素,孝感進一步探索承包權有償退出和經營權抵押擔保機制,辦好云夢農村土地承包經營權抵押貸款試點。同時,積極推進市縣農村產權交易體系建設,引導進城落戶農民依法有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
深化農村集體產權改革的同時,孝感開展“百企幫百村”行動,通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,壯大集體經濟,培育農民收入增長點。
實習編輯:于婷婷