2018-03-05 16:08:12
早春二月，草木蔓發、春山可望。隨著鄉村振興戰略的提出，美麗鄉村建設被提升到前所未有的高度。這一縷春風，吹拂著廣袤的農村大地，讓農民朋友為之振奮。
依山傍水的北侖春曉街道三山村，生態資源豐富，是原三山鄉政府駐地，境內山巒蒼翠、溪流淙淙，宛如世外桃源。但隨著北侖區濱海新城建設的高品質推進，沿海中線以北的農村日漸衰落。三山片區原生態的農村形態和屬性，原先缺乏系統性規劃，導致商業業態層次較低、基礎設施逐漸老舊、公共服務配套不足、集鎮功能日益衰退。
農村不能只是一個記憶中的老家,還應該是一個回得去的家園。依托獨特的區位優勢和資源稟賦，春曉街道全面推進三山新農村建設，打造新城的后花園，推進一二三產融合和城鄉融合，建設宜居宜業宜游的品質城鎮。
科學謀劃，大膽創新，短短幾年間，一個生態特色鮮明、村容村貌整潔、增收渠道順暢、鄉村文化繁榮的生態宜居新農村款款而來。昔日窮山岙，蛻變成一個精品生態村。
熱愛“三農”的基層干部 提升建設美麗鄉村的執行力
在鄉村建設過程中，發揮廣大農村黨員干部的先鋒模范作用，培養和形成一支懂農業、愛農民、愛農村的鄉村基層干部隊伍，至關重要。
春曉街道分管城建工作的副主任虞哲華參與三山村建設7年時間，從最初的規劃設計，到組織協調、施工建設、維護管理，全程親力親為。在溪坑改造工程中，他與村里的能工巧匠一起，用就地取材的老瓦片，為河兩岸的護欄精心設計圖案。三山村不少村民對他評價很高。村民柯久仁稱贊：“我每次在施工現場，都能看到虞哲華同志，風雨無阻。一次兩次不稀奇，每次都到崗，在一線指揮協調，這樣的好干部，實在是難得。”
筆者在調查過程中發現，像虞哲華一樣有情懷、有擔當、有能力的好干部，并不在少數。在春曉街道，有一大批極富“工匠精神”的鄉鎮干部，沉下心，在一線踏踏實實做事。年過花甲的老師傅沃振宇是春曉街道城建科外聘人員，他懂技術、懂工藝，不僅有著豐富的經驗，更有著非同尋常的耐心。在三山老街改造過程中，他參與了店招設計、立面整修等復雜程度較高的工作，兢兢業業，從無怨言。
自2014年11月以來，春曉街道還選派年富力強的年輕干部到村擔任第一副書記，即“春苗書記”，幫助村社化解矛盾，指導協助進行環境整治、鄉村建設、發展經濟等等。
在體量盤大的三山提升改造中，不僅需要政府資金有力支持，更需要一批好干部，發揮引導、協調等重要作用。筆者在走訪中深刻感受到，辦好一件事情，可能會有很多辦法，但是用心才能辦成事、辦好事。
舍小家、為大家的黨員骨干 鑄就美麗鄉村的凝聚力
在農村地區，老黨員、老干部是村（社）美麗鄉村建設的一支生力軍，他們架起群眾與政府之間的橋梁，真正起到上傳下達的作用。
雙獅社的老黨員、老支書曹國民就是這支生力軍的其中一員，離任后，他仍然牢記黨的宗旨，一心為民，以最淳樸的熱情和執著，一直積極配合村社干部，充分發揮余熱。2013年，雙獅因引進大項目需要征地，村民們不舍田地，起初都不肯被征用，他在了解清楚項目的詳情后，第一個簽字同意自己田地被征用，隨后不斷做三個兒子的思想工作，配合政府部門推動征地工作的順利推進，期間他承受了巨大的壓力，付出了許多的心血。他始終堅持一個原則：凡是有利于農村長遠發展的，都大力支持。
走訪過程中，筆者發現，像曹國民這樣舍小家、為大家的老黨員，不在少數。自建設美麗鄉村以來，三山以30個黨小組為單位劃分了小組包干網格。每個包干網格都有黨小組長負責分工，小組成員承擔起包干區域內的環境衛生、綠化養護、村戶亂堆亂放現象勸導工作。按照片區實情，三山村還組建起鄉村旅游、溪坑治水、商圈服務、居家養老、愛心家政、綠化保潔等特色功能性黨小組，助力小城鎮環境綜合整治、剿劣治水、發展鄉村旅游等中心工作。
在三山商圈黨小組的努力下，三山綜合體商業圈里占道經營、隨意傾倒廢水垃圾等“臟亂差”現象得到了改善。店主們主動配合城管執法，保持環境整潔。在“五水共治”行動中，溪坑治理黨小組和女性黨員組成的“巾幗治水崗”不定期巡邏河道、溪坑，一發現垃圾及污水排放就及時找人協調解決，確保水質清澈、水面干凈。
在筆者下發的100份調查問卷中顯示，村民對村委會班子的滿意率為87%。
專業人士發掘鄉土特色 激活美麗鄉村的創造力
美麗鄉村建設，不僅要營造干凈整潔的農村環境，提升基礎設施水平，更要遵循鄉村發展規律，注重深度挖掘文化資源，并使兩者融合，彰顯人文特色。這其中，鄉村規劃發揮著重要的引領作用。
三山新農村改造提升規劃，著力打造“一帶二軸三片”空間布局，按照“多元導向、多規銜接、特色彰顯、產形結合、資源復合、城鄉互聯”六大發展原則，形成近期潔境、中期美境、遠期意境整治目標和“1+1”區域“改造+提升”整治思路，傾力打造山海詩意小鎮。
從2012年起，寧波大學建筑系主任陸海教授參與了三山村的規劃。在鄉村建設中，他一直倡導“三原生活”：原來的生活、原來的狀態、原來的村莊。他認為，在物理層面，要讓鄉村更美麗，在經濟層面，要讓鄉村變得更富裕，更確切地講，要讓鄉村變得更有秩序、更清潔、更舒適，但又要讓鄉村保留原有特色，而不是千村一面。“現在生活在鄉村的，大都是老人。理想的鄉村，應該有良好的環境，有傳統的歷史，也有現代化的生活。”
公共環境的提升是基礎。在規劃中，陸海及其團隊因地制宜，為村莊做了系統規劃。根據三山花木產業發展的實際，進行大流轉、大景觀改造，通過土地集中流轉，有村或社進行統一管理，讓景觀與生產相結合；對村莊進行主題打造，比如雙獅片區先天條件良好，通過基礎設施提升全力發展鄉村旅游，合宅是整個三山片區的生活功能支撐點，需要把重點花在沿街商鋪整治，統一店招，規劃大型停車場，同時設計了一個農村綜合體，承擔會議、餐飲、住宿等功能。
新銳海歸設計師王灝也參與了三山村不少單體設計，他的理念并不是大拆大建，而是以舊修舊。比如在外立面改造中，堅持不統一刷白，而是讓房子保留原來的肌理；合宅溪坑改造中，收集老房子的廢瓦，發動村里能工巧匠砌兩岸護欄，用村里的竹子在溪邊打造涼亭。而合宅綜合體的設計，整體呈現新中式民居的風格，屋頂有三個波浪，意喻三山村三面環山而得名的緣由，同時設計慢性系統，并在建筑外墻添加了村莊歷史文化民俗等特色標識。“我們的設計大多用了樸素的、傳統的建筑工藝，用相對低廉的成本，做出好的品質，是可復制的。”
依托特有資源稟賦，三山村不斷發掘人文特色，在對山水格局、建筑特色、園林景觀、戶外廣告等項目中，把文化融入大街小巷和居民生活場景，初步形成有內涵的公園、有記憶的街區，展現出濃郁的市井文化、民俗風情和地方特色。如今，溪坑水生態修復工程為老街增添了鄉愁和詩意；域內太河公路獲評省最美公路；青龍溪坑、雙獅田園等已形成小橋流水人家式的美麗田院，成為百姓休閑旅游的好去處。
村民的主動性和創造性 激蕩美麗鄉村的生命力
鄉村建設需要凝聚力量，發揮農民主體作用，讓農民群眾唱主角，做到政府主導與農民主體作用相結合，堅持發揮農民在民意驅動、機制創新、組織帶動等方面的決策、建設、監管的主體作用。在建設過程中，春曉街道不斷拓寬群眾參與渠道，把群眾從“看客”逐步轉變為“參與者、監督者與踐行者”。
動工前傾聽民意。項目施工勢必影響村民的生活。在建設項目實施中前期，春曉街道組織人員到早餐店等人員聚集場所，傾聽周邊群眾意見，及時調整政策處理方向，召開村民、代表等告知會議，提高項目實施知曉度。
亮出黨員干部“先鋒崗”。各村社“共產黨員戶”全部掛牌，在門前公示衛生、綠化、秩序“三包承諾”，年底進行“星級黨員戶”評定。
激發村民環保積極性。為優化村社整體環境，春曉街道連續多年開展“最干凈村莊”評選，以獎代補的形式，調動村民的積極性。去年，獲評的村莊最高可拿到12萬元。這一舉措，增強了先進示范引領作用，進一步動員和鼓勵各村（社）開展環境衛生綜合整治。
在調查走訪過程中，筆者感受最深的便是政府的執行力、干群的凝聚力，以及專業人士的籌劃助力，三方形成合力，才打造出三山這一鄉村建設的好作品、好樣本。
村情速遞
三山村位于北侖南端，是春曉街道的中心，毗鄰梅山開發區。三面環山，一面臨海，三山村山水資源豐富，全村縱深6656米，村域面積約18平方公里。
2005年3月，三山村由球山、雙獅、鳳山、堰潭、合宅5個村合并而成，村設黨總支一個,支部6個,全村共有黨員316人，下設股份經濟合作社5個，村民小組30個。2017年全村有耕地174.47公頃，山林1084.76公頃；集體經濟總收入482萬元；全村有戶籍2685戶，戶籍人口7035人，外來人口1443人。
在全域旅游的推進中，“醉美三山”脫穎而出，被譽為“三美鄉村”，特別是“醉美雙獅”榮獲“寧波市十大特色民宿村”“寧波市農家客棧（民宿）集聚村”“浙江省3A級景區村莊”“浙江省首批休閑旅游示范村”等榮譽稱號。
實習編輯：于婷婷
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