2018-02-28 17:06:16
記者從今天上午舉行的海南省政府新聞發布會上獲悉，至去年10月底，我省各市縣創建了406個美麗鄉村示范村，204個星級美麗鄉村。根據新出臺的《關于支持美麗鄉村建設的若干意見》，我省支持各地通過政府和社會資本合作模式，引導社會資本投向農村基礎設施領域。鼓勵本村外出打工人員（含非農人員）返鄉投資創業和城鎮居民下鄉投資創業。
省住建廳相關負責人介紹，2016年省政府印發實施《海南省美麗鄉村五年行動計劃》，計劃到2020年，建成不少于1000個宜居、宜業、宜游的美麗鄉村示范點，建成一批鄉村旅游特色民宿示范村和美麗鄉村休閑旅游度假景區。省住建廳印發《海南省美麗鄉村建設標準》和考核辦法，美麗鄉村建設步伐不斷加快。截至2017年10月底，全省各市縣（含三沙、洋浦）創建了406個美麗鄉村示范村，204個星級美麗鄉村，其中“五星”級15個、“三星”級105個、“一星”級84個。美麗鄉村正成為我省全域旅游的金字招牌和國際旅游島建設的新亮點。
《若干意見》提出，通過村莊建設規劃，合理利用村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地、“四荒地”、廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、廢棄加油站、廢棄護林站、農林場荒廢居民點、村莊空閑地等建設用地，采取租賃、入股、聯營、整合、置換等方式，發展休閑農業、鄉村旅游產業，促進農村一二三產業融合發展。一方面可引導現有中心村集聚提升發展（美麗鄉村建設2.0版），另一方面利用集約節約的建設用地發展鄉村旅游度假設施，如鄉村旅游度假山莊、休閑養老山莊、農家樂、共享農莊等。
社會投資建設經營美麗鄉村項目，涉及房屋建設的應在村莊公示7天征求村民意見，經項目所在地村民小組或行政村2/3以上村民簽名同意，與村民小組、村委會簽訂項目建設經營合作協議。每年省級按照土地利用年度計劃指標的5%單列下達美麗鄉村新增建設用地指標，不足部分可從市縣土地利用年度計劃指標中調劑。對新產業、新業態用地可以采取“先租后讓”等方式供應。通過“先租后讓”方式取得土地使用權的，土地使用人可憑不動產登記機構頒發的不動產權屬證書辦理規劃報建、施工許可證等手續。嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
《若干意見》同時提出，財政資金重點支持農村基礎設施、公共服務設施、微型消防站等非營利性項目的建設。引導社會資本參與農村基礎設施建設，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵農村集體經濟組織以集體土地、資金投入和村民出資等方式成立各類專業合作社，政府財政資金支持投入產業發展部分作為村集體經濟股金按集體資產管理，其收益由村民共享。鼓勵社會各界投身鄉村建設。我省還將對發展休閑農業的土地和住房實施稅收減免優惠。
實習編輯：于婷婷
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