2017-11-16 08:50:00
近日，筆者有聞，農業部正在對《肥料登記管理辦法》修訂征求意見，大量元素水溶肥料的登記管理或發生重大變化，或由登記制改為備案制。對此，有人認為是大勢所趨，也有人認為仍需堅持登記，保障大量元素水溶肥料市場健康發展。
甲方：從登記到備案是大勢所趨
近年來，水溶肥產業蓬勃發展。數據顯示，截至2017年9月，已在農業部取得登記的水溶肥產品數量為2507個，三年來增長率為118.38%。然而，與水溶肥產業快速發展不協調的是，大量元素水溶肥仍需“一品一證”，這讓肥料企業很難迅速跟進市場需求，對肥料創新升級產生了不小的影響，還無法及時推出滿足市場需求的季節性產品。而在上下游產業鏈中，最終遭受損失的“埋單者”還是農民。
近年來，隨著政府加大力度打擊假冒偽劣和整頓市場秩序，市場環境已經大大改善，將大量元素水溶肥料的登記管理由登記制改為備案制，一是將有利于水溶肥生產企業和農資經銷商快速應對市場。二是將有利于加快大量元素水溶肥料的新產品推廣。三是需要對大量元素水溶肥料的登記管理寬進嚴出，加強監管力度，促進市場良性發展，做好配套措施保障產品效果和農民權益。
乙方：登記證是肥效的保障書
肥料登記證側重效果，必須在說明書上明確說明含有哪些元素，在何種作物上起何作用。這是保障產品效果所采取的有力措施。同時，工商質檢部門負責產品合不合格，至于肥料的施用效果，以及產品特性等環節都需要登記管理。隨著化肥產能過剩，市場競爭趨于白熱化。農業供給側改革大潮中，水溶肥產業需要科技創新。要求大量元素水溶肥登記的好處是可以規范市場，為相關監管部門提供監管依據，從而杜絕假冒偽劣、違規經營等各種現象。而且大量元素水溶肥登記并不復雜。
可是，如果大量元素水溶肥不再登記，只是備案，有可能導致生產工藝不達標的企業大量涌入大量元素水溶肥市場，使得市場秩序混亂，讓農民和農資經銷商蒙受損失。現在大量元素水溶肥料登記雖麻煩點，但還是必須的。
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