2017-08-07 11:49:46
今年以來,北京市大興區圍繞落實新區“三個三”戰略,緊抓新機場建設、農村集體經營性建設用地入市改革試點等有利機遇,積極挖掘增收新潛力,開發增收新途徑,培育增收新動能,全力推進農民增收再上新臺階。據了解,上半年全區農村居民人均可支配收入11970元,同比增長9.1%。
搭建平臺,穩步擴大轉移就業
圍繞北京新機場建設,大興區通過搭建平臺,開展農民素質提升培訓、實用人才培訓,積極利用優惠政策推進農民轉移就業,全區僅上半年實現轉移就業人數3326人。
聚焦重點區域。為促進機場地區勞動力就業,該區在榆垡鎮和禮賢鎮舉辦機場建設地區專場招聘會,共有92家企業和培訓機構參會,提供崗位2622個。同時,還與機場入駐企業中航油(北京)機場航空油料有限責任公司組織招聘飛機加油員。
聚焦重點領域。組織開展“就業援助月”和“民營企業招聘月”等專項就業活動,累計組織招聘會109場。
聚焦重點崗位。通過移交平原造林管護提供綠色就業崗位800個,結合公益墓地、環境整治等工作開發新的公益性崗位就業。
聚焦重點政策。積極爭取就業扶持政策,做好新機場、臨空經濟區建設對各鎮就業影響的預評估工作,爭取機場就業政策覆蓋范圍擬從禮賢鎮、榆垡鎮擴大到其他5個鎮。
突出特色,大力發展民俗旅游
結合全區特點,大興區全力打造全城化旅游發展環境,積極推動鄉村旅游發展。
加快推進新農村建設。結合“北京最美鄉村”評選活動和美麗鄉村建設,建設2個最美鄉村和61個美麗鄉村,加快農村基礎設施建設,改善提升旅游環境。
對旅游設施進行提升。對龐安路沿線旅游產業帶進行提升改造,對民俗村、園區和民俗戶統一進行門戶標識設計制作,完成東辛屯民俗旅游村旅游設施提升改造工作。
通過節慶活動帶動旅游發展。成功舉辦2017都市休閑高峰論壇、第九屆北京月季文化節、第二十九屆北京大興西瓜節和安定桑葚文化節等系列節慶活動,帶動周邊民俗旅游發展。
舉辦多項市民旅游主題體驗活動。如“西瓜進城記”之大興西瓜走進東城外交部街33號院和“享趣大興、愛上大興,萬人游大興”主題活動,組織城區市民、高校師生到大興進行鄉村旅游體驗。
利用新媒體進行宣傳推介。通過大興旅游微信、微博進行宣傳推廣,利用大興旅游APP平臺,累計簽約區內旅游企業(民俗村戶)115家,推出旅游產品236個,組織線下主題日活動80次,參與市民和游客1.3萬人次。
拓寬渠道,積極推進產銷對接
通過農超對接、農社對接、農企對接,大興區全面開展農產品銷售對接工作,使農產品提質增效,提高農產品銷售收益。
在農超對接上,該區7家專業合作社與華聯、城鄉等北京大型商超企業實現對接,實現銷售收入2025余萬元。
在農社對接上,該區4家合作社和農業企業在全市70個社區建立了農產品直營直銷點,通過社區直營店、便民商亭、網店+社區直投柜+社區體驗店等不同模式,使該區優質農產品進入社區銷售,實現銷售收入9577萬元。
在農企對接上,該區多家合作社與海底撈、呷哺呷哺等餐飲企業對接,帶動農產品進入餐飲、商超等領域銷售。
釋放活力,不斷深化農村改革
大興區通過改革推進農民財產權利的保護,分享土地增值的收益,推進資源要素優化配置,實現傳統農業向現代化轉型,確保農民共享發展成果。
加大土地流轉力度。上半年全區完成土地流轉2.47萬畝,種植景觀田3800畝,完成平原造林16907畝。
推進拆除騰退工作。全力加快拆除騰退和集體經營性建設用地上市工作,目前已騰退土地2.35萬畝,農民可獲得集體經營性建設用地的保底收益,土地入市后可獲得收益分紅,確保農民持續增收。
推進“三農”保險示范區工作。該區提高保險覆蓋率,增加農業園區、農民專業合作社、村集體經濟組織作為投保主體,將保費中農民自籌的比例從20%降到10%,創新保險條款,增加西瓜綜合成本險,提高了西瓜和梨的保額。
加快農村金融改革工作。該區推動農村承包土地的經營權抵押貸款試點工作,研究制定實施辦法,將農村承包土地的經營權抵押貸款試點納入貼息范圍,鼓勵銀行與農業擔保公司合作,開展農村承包土地經營權抵押貸款等業務。
注重實效,全力抓好精準幫扶
大興區充分利用市、區各部門的政策性扶持,抓好精準幫扶,通過促進就業和產業發展,促進低收入戶增收。
一是政策幫扶。出臺大興區《關于財政支農資金支持低收入農戶增收及低收入村產業發展工作的實施細則》,落實1000萬元市級專項扶持資金,推動低收入村、戶的產業發展;研究探索將小黑垡村建設用地納入長子營鎮第一期拆除騰退范圍,青云店鎮六村列入棚戶改造計劃。
二是產業幫扶。該區旅游委為小黑垡村制定旅游發展規劃,研究推出旅游發展項目;青云店鎮六村依托林地資源,發展林下食用菌、中草藥和蔬菜共215畝,帶動低收入戶增收。
三是就業幫扶。通過開發公益崗位就業,如小黑垡村通過平原造林管護、成立村級環衛隊等措施,全年可實現120人就業。
四是社會幫扶。市區各部門各單位充分利用資源優勢,穩步推進幫扶工作。如北京市農業局種子管理站為小黑垡村提供食用菌種植技術和每年50萬元的菌棒。大興區殘聯為小黑垡村肉鴿養殖基地申請助殘增收基地,扶持40名殘疾人就業。
五是社會保障。該區用足社會保障托底政策、對無法依靠產業扶持和就業幫扶增收的低收入農戶實行政策性保障兜底。上半年,對生活困難的農村家庭發放各專項幫扶金額345萬元。
記者從大興區政府了解到,下半年,該區將繼續圍繞農業增收,加快惠農政策的落實,千方百計讓全區農民的“腰包”鼓起來,其主要措施有四個方面:其一,以就業促增收。通過加強培訓,推動農民就業,完成1萬名新型農民綜合素質提升工程培訓,同時繼續增加綠色崗位和公益性崗位數量。其二,以政策促增收。將落實基本菜田補貼、金融貼息、新保險、機場周邊農用土地流轉補貼等惠農政策。其三,以改革促增收。加快推動集體資產賦權、土地承包經營權確權登記頒證、拆除騰退和集體經營性建設用地上市工作,確保農民持續增收。其四,以幫扶促增收。全力做好低收入農戶及低收入村精準幫扶共走,跟蹤督促支農資金扶持項目落實情況,確保低收入農戶全年增收幅度高于全區農民平均水平,進一步縮小收入差距。
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