2017-03-03 10:47:11 李鋒
山東省高青縣木李鎮茹窯村：
袖珍村是怎樣躋身明星村的
山東省高青縣木李鎮茹窯村是個人口只有32戶的袖珍村，也是曾經的省級貧困村。如今袖珍村變成了“改革村”、“股份村”，村集體收入由負到正，集體資產達100余萬元。這個袖珍村是怎樣躋身明星村的呢？
能人治村
2013年，茹窯村舉行村“兩委”換屆選舉。在村委會任職多年且從事建材運輸、畜牧養殖的能人茹慧被選舉為村主任。大伙說，能人治村，茹窯這下有救了！
茹窯因燒制磚窯出名，也因為燒窯破壞了耕地，減少了收入，而成為貧困村。村里戶數少，人心散得很，組織開大會，人都湊不齊。上世紀九十年代，當周邊村進入電氣時代，茹窯村因為沒錢安電，村民仍用油燈照明。跑建材運輸的茹慧有次去鄰村為蓄電池充電，遭到別人白眼：“連電都安不起，還跑啥運輸！”茹慧暗暗發誓，一定帶大伙過上好日子。如今，他書記主任“一人兼”，可致富的路子在哪里？
2014年中央一號文件出臺，鼓勵農村土地流轉。茹慧找到報紙，一連翻看了三四遍，越看越興奮。之后，他和村班子成員到泰安參加農村土地流轉培訓班，土地流轉思路在他腦中逐漸清晰。“大伙生活都靠地里進地里出。早幾年，還沒土地流轉這個詞。外出打工種不了地的就進行民間流轉。流轉費一般三四百元。”茹慧說，現在他們想搞全村土地大流轉，但大家世代以地為生，大流轉能做得通？
整村流轉
2014年底他們開始土地流轉，按照商業用地標準，土地1000元一畝。這個價碼放在那年，別說在木李當地就在縣城也算高的。地價挺高，村民卻不太買賬。“農民就以種地為生，不種地了還干啥？”“一畝1000元，聽起來誘人，種地賠了咋辦？流出的地還不像打出去的水漂？”大伙七嘴八舌。茹慧他們商議以村委會名義成立興茹糧食合作社，合作社與村民簽協議，一式三份，合作社、社員各一份，另一份委托鎮上保管；保底+分紅。每畝1000元為保底收入，合作社盈利后，視盈利狀況分紅，30%歸個人，70%歸村集體。這樣他們就將個人利益與集體利益緊緊捆綁在了一起。“也遇到一些阻力，有些村民就喜歡種地。對此，他們實行兩種辦法，一是托管。合作社出農資，農戶出勞務，農戶種的作物盡量與合作社一致。再是調整土地，盡量保證合作社土地的完整統一。”政策支持，老天幫忙，第一年，他們獲得了大豐收。流轉的280畝土地，收獲小麥1.64萬噸，大約比流轉前多打近0.2萬噸，多賣30多萬元。“糧食豐收，一是作物產量高了，再是面積大了。”茹慧解釋說，賬面上他們流轉了280畝，實際多出20畝。流轉前，田里有溝渠道路，戶戶之間有分界。流轉后，那些溝渠、道路全被平整；種植的作物為價值更高的紫小麥、糯玉米；機械作業、團購農資每畝田又可省下120多元。2015年年底，他們舉辦分紅大會，入社社員除“不勞而獲”得到一畝1000元的流轉款，還能分得近200元紅利，外出打工，一年拿回四五萬的算小數。
這年，全村350畝土地實現了“全流轉”。茹窯的做法很讓外村人眼饞，就有人想加入他們的合作社。人不是一個村，加入興茹合作社，合適嗎？
一社兩制
茹慧經過深入思考認為，外村人完全可以加入興茹合作社。不過，要遵守“一社兩制”規劃，即不同的社員享受不同的權利，承擔不同的責任義務，外來的社員享受保底收入，不參與二次分紅。盡管如此，仍有13戶100多畝地流入他們合作社。現階段，農業生產仍需看天吃飯，一場災害就可能讓合作社顆粒無收。茹慧“下棋”自然看到了這一步，他的應對措施是搞糧食深加工，引入外資項目。去年，他在包村部門的幫助下新上石磨面粉加工項目，引進廣擴漁業公司利用舊村址建蝦池，養殖北美白對蝦。通過加工糧食和引進項目，他們每年增加30多萬元的收入。
“在市場經濟大潮中，農戶是小舢板，合作社是大船，而聯合社是最能抵御風浪的航空母艦。”現在茹慧的想法是將包括他們在內的數個合作社組成一個聯合社，共同開拓外地市場。他的想法得到了鎮領導、合作社理事長及駐村“第一書記”的肯定支持。“第一書記”張向來通過芝麻開花扶貧驛站把4家合作社搓合在一起，在濟南、張店開設2家“驛站”，通過“驛站”，茹窯村的優質農產品將走進社區、走向城市。
高青縣農業局專家劉玉東如此評價茹窯村的做法：他們將政治優勢與產業優勢緊密結合在一起，在強化黨的基層組織建設的同時開辟出了一條發展壯大農村集體經濟的新路；健全了法人治理結構，合作社發展不會受到村“兩委”換屆的影響，能夠避免因人事變動造成的短期行為。
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